公安不予立案却不出具通知书，您需警惕以下法律风险：
1. 时效风险：若您在知道不予立案且未获通知后，未在法定期限内向上级公安复议或向检察院监督（如超过一个月才申诉），可能因超时效被驳回，错失强制要求出具通知书的机会，案件难入后续程序。
2. 证据不足风险：申请复议或监督时，若无法证明已提交报案材料、公安未出具通知书（如无报案回执、沟通记录等书面证据），上级公安或检察院可能因证据不足不支持请求，难以督促公安履行义务。
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公安不予立案且不出具通知书，违反《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）。根据该法第一百一十二条：“公检法对报案、控告等材料应审查，认为无犯罪事实或无需追责的，不予立案并通知控告人；控告人不服可申请复议。”本案中，公安未履行“通知控告人不立案原因”的法定义务，属程序违法。您作为控告人，有权依据此条款要求公安出具通知书，不服可申请复议，公安不得拒绝，其不作为侵犯您的控告权与复议权。
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面对公安不予立案不出具通知书，部分当事人操作不当会影响维权，以下为常见错误行为：
1. “闹访”：认为吵闹、滞留可迫使公安出具通知书，实则可能扰乱办公秩序，违反《治安管理处罚法》被处罚，还会错失合法解决时机，陷入被动。
2. 未保留关键证据：沟通时未录音、未要求书面回执等，仅口头陈述，后续需证明公安不作为时因证据不足难以维权，导致复议或监督程序难启动。
3. 跳过复议直接诉讼：未向上级公安复议，直接起诉，因行政诉讼对程序要求严格（部分案件需复议前置），若缺乏证据或未走程序，易被法院驳回，延误维权。
若已出现上述错误或担心操作不当，建议咨询我，我会协助您纠正错误、制定合法方案，避免风险扩大。
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遇到公安不予立案且不出具通知书，您可通过以下法律途径救济：
1. 向上级公安复议：若已提交符合要求的报案材料，公安未在法定期限内出具《不予立案通知书》且未说明理由，可提交书面复议申请，说明案情及公安不作为事实与依据。
2. 向检察院申请监督：上级公安复议维持原决定或超期未答复的，可向同级检察院申请立案监督。检察院会要求公安说明理由，若理由不成立，将通知公安立案。
3. 提起行政诉讼：若公安明确不予立案却拒绝出具书面通知，导致无法通过上述途径救济，可针对其不作为提起行政诉讼，要求履行出具通知书的法定职责。

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